法治是我們黨治國理政的基本方略,是全面小康社會目標的重要內容,也是國家富強、人民幸福的可靠保障。貴州是全國全面建成小康社會任務最艱巨的省份,要實現與全國同步全面建成小康社會的目標,不僅要高度重視加快經濟建系統傢俱設,努力實現加速發展、跨越發展、轉型發展,還要高度重視加強社會建設,努力創建平安貴州、法治貴州、和諧貴州;不僅要努力衝出“經濟窪地”,還要努力構築“精神高地”,弘揚法治精神,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境,依法保障人民群眾對美好生活的嚮往和追求。
  普法宣傳教育在整個法治建設中起著重要的基礎性作用。通過堅持不懈地開展法制宣傳教育,強化法制觀念、弘揚法治精神、培育法治文化、營造法治氛圍、推動法治實踐,是全面推進依法治省、加快建設法治貴州的基本路徑,也是實現我省與全國澎湖民宿同步全面建成小康社會的重要抓手和基本保障。
  (咖啡機一)堅持法制宣傳教育與推動改革發展相結合
  近年來,特別是“六五”普法以來,貴州省委、省政府全面貫徹中央的決策部署,推動全省普法依法治理各項工作向前發展,為全省經濟社會持續、快速、健康發展做出了積極貢獻。法制宣傳教育的實效性得到全面增關鍵字強,各項事業的法治化水平進一步提高。全省各級各部門深入開展普法依法治理工作,開展法治城市、法治縣(市、區、特區)以及民主法治村(社區)、依法辦事單位、誠信守法企業等創建活動,有力地服務和保障了經濟社會健康有序發展。一是在“廣”字上下功夫。“六五”普法以來,我們積極採取廣開言路、廣拓渠道、廣泛發動等舉措,針對全省4000萬各族群眾、不同對象開展各類法制講座、法治文藝匯演等各類宣傳活動1200餘場次,製作發放各類法律書籍、音像製品等法制宣傳資料250餘萬份。各級電視臺播出“法在身邊”、“法治時空”等法制宣傳節目900餘期次,各級報刊開設普法類專欄3400餘期,發佈法治宣傳公益廣告、短信、彩信等120餘萬條次。二是在“新”字上動腦筋。我省積極探索轉變法制宣傳教育工作思路,開展法治文化建設試點工作,落實經費保障,通過宣傳黔東南州台江縣“苗族山歌普法”等典型,推廣法治文化建設經驗。積極探索開展“菜單式”普法,在貴州普法網上開闢了“我最喜愛的法制宣傳形式”調查系統,共收集意見近100條,根據需求及時從高校選拔了一批專家學者補充省普法講師團,並組織到各地講授,取得了良好成效。廣泛開展“誠信守法農民、市民評選”、“誠信守法承諾簽名傳遞”、“網絡法律競賽”等形式新穎的主題宣傳教育活動。三是在“實”字上做文章。不斷加大普法依法治理工作檢查督導力度,先後制定了工作考核評估指標與測評操作體系,進一步嚴格工作程序,強化監督,有效推進了全省“六五”普法依法治理工作的縱深發展。各級各部門結合“走基層”、“四幫四促”等活動的開展,深入基層、聯繫群眾,在全省開展“民主法治示範社區”創建活動,通過簽訂分工協作責任書,積極構建功能互補的部門協調機制,形成了普法依法治理工作的整體合力。
  (二)汽車借款堅持法制宣傳教育與服務人民群眾相結合
  做好普法工作,必須堅持面向基層、貼近群眾、服務社會,積極動員全社會關心支持和參與法制宣傳教育工作,不斷提高工作的針對性和實效性,讓群眾感到學法有動力、守法有成效、用法有收穫。一是註重緊扣關係民生的熱點問題。針對人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,各級各部門廣泛宣傳城市規劃、承包地留轉、社會保障、食品藥品安全、國企改製以及醫療改革等方面的法律法規,維護群眾權益。針對全國範圍內地震和我省乾旱、凝凍等自然災害的發生,普及應對自然災害的有關法律知識,提高群眾防範意識和能力。2008年我省“瓮安事件”發生後,針對該縣部分學生法制觀念淡薄、法制教育流於形式的情況,積極開展違法青少年幫教輓救工作,取得了良好的政治效果、社會效果和法律效果。二是註重採取群眾喜聞樂見的形式。各地將法制宣傳教育融入到花燈、相聲、小品、快板、民族歌舞中,通過建立QQ群、微博普法平臺,舉辦法制燈謎會、有獎競猜,以及制發普法掛歷、信封、撲克牌、環保袋、紙杯、電話充值卡等,把法律知識送到群眾手中,深受群眾歡迎。三是註重在服務中提高普法實效。
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  各地積極開展“法律六進”活動,組建律師服務團進工業園區、進社區、進村寨,結合開展法律援助、人民調解、律師公證等法律服務活動,進行法律咨詢和法制宣傳。同時,更加註重統籌協調利益關係。在開展法制宣傳教育工作過程中堅持群眾路線、站穩群眾立場、增進群眾感情,真正人對人、面對面、心連心、手拉手地做好普法,為群眾排憂解難。
  (三)堅持法制宣傳教育與營造法制環境相結合
  法治精神包含善治、民主、公正、和諧等要素,是現代文明社會的重要特征。尊法則自尊,守法則自重,用法則自信。法治建設最基礎的任務就是普及法律知識、凸顯法治人文關懷。要繼續加強憲法和法律的學習宣傳和實施,切實為普通百姓提供基本法律服務,滿足人民群眾日益增長的法治期待,廣泛發動各界力量參與法治建設,在全社會形成濃厚的法治氛圍,為實現貴州同步小康提供源源不竭的精神動力。一是堅持著眼長遠。要把法制宣傳作為事關同步小康、人民幸福的重要工作,充分發揮總攬全局、協調各方的作用,各級政府把法制宣傳教育納入經濟社會建設的大局之中,列入經濟社會發展目標考核和部門年度工作目標考核內容,與其他工作同部署、同安排、同檢查,匯各方之長、舉社會之力,不斷加大普法依法治理工作力度,有力推動工作深入開展。二是堅持不斷創新。不斷總結經驗,更新工作理念,拓展人民群眾參與普法依法治理的形式和渠道,在全社會不斷蓄積正能量,讓老百姓真正“不怕事也不惹事”,有效防止改革和發展過程中出現的各種誤判和非法干預。要探索完善普法依法治理工作的目標考核評估體系和激勵機制,實現由“軟任務”到“硬指標”轉變;要不斷探索完善上下聯動、部門聯動的普法工作機制,才能真正由“獨唱”到“合唱”轉變;要緊跟時代,勇於爭先,大膽運用新技術、新媒介開展法制宣傳,不斷滿足群眾日益增長的法律需求。三是堅持註重結合。建立健全學法用法考核、依法決策問責等長效機制,提高其運用法治思維、採取法治方式為改革和發展保駕護航的能力。要把普法依法治理與做好新形勢下的群眾工作結合起來,與改善民生結合起來,與促進經濟發展和保持社會穩定結合起來,與加強執法工作結合起來,不斷提高社會管理法治化水平。要把普法的過程作為深入群眾、服務社會的過程,努力使全省人民共享改革發展成果,最大限度從源頭上避免和減少社會不穩定因素。
  (四)堅持法制宣傳教育與推進依法治省相結合
  法治貴州建設涉及方方面面,普法依法治理工作還需要我們不懈努力。我們要以黨的領導為根本保證,以構建社會主義和諧社會為目標,通過完善地方立法、依法行政、公正司法、普法教育、法律監督和法律服務等途徑,突出重點,抓住關鍵,整體推進。今後,我們將突出抓好以下幾項工作:一是加強和改進立法工作,完善我省地方性法規體系,及時清理滯後於經濟社會發展、不適應現實需要的地方性法規,使我省的地方性法規更科學、更合理、更完善,真正成為經濟社會發展的“助推器”。二是圍繞建設法治政府目標,促進政府職能轉變,建立依法決策機制,實行首問負責制、行政執法責任制、過錯追究制等,促進行政機關依法行政。三是落實司法為民措施,健全完善司法公開和司法民主機制,依法公正對待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾感受到公正正義。四是突出重點,深入開展法制宣傳教育工作,弘揚社會主義法治精神,提高公民法制觀念,讓廣大人民群眾充分相信法律、自覺運用法律,形成學法尊法守法用法的良好氛圍。五是深化法治城市和基層法治創建活動,加強法治文化建設,進一步讓人民群眾感受到法治的力量,感受到社會公平正義。
  千里之行,始於足下。法治貴州建設是全面小康的基石,是人民幸福的保障,是社會發展的必然。日日行,不怕千萬里;常常做,不怕千萬事。我們要共秉法治精神,將法治思維、法治方式融入法治貴州建設的各項工作之中,不斷向縱深推進“六五”普法依法治理工作,讓全省各族人民在法治軌道上生活得更加幸福、更有尊嚴,共同邁向與全國同步全面建成小康社會的宏偉目標。
  (原標題:法治是實現貴州同步小康的基礎和保障)
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